立冬已過,北方各地陸續(xù)開啟采暖模式,天然氣保障力度不斷增強。多位業(yè)內(nèi)人士近日向記者表示,今年我國天然氣市場供需兩弱,下半年需求大概率繼續(xù)放緩,但今冬明春保供形勢較為樂觀。在保供重任下,如何合理調(diào)配資源、積極應對市場新風險,是相關企業(yè)共同面對的課題。
做大天然氣“蛋糕”
“新形勢下,最大的挑戰(zhàn)是如何做大做強天然氣產(chǎn)業(yè)。如果‘蛋糕’做不大,天然氣有可能被新能源超越,致使產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展缺乏動力,影響進一步投資?!笔绖?chuàng)咨詢首席研究員楊建紅說,“為避免市場主體減少、產(chǎn)業(yè)低迷不振,應緊密圍繞‘推動天然氣利用’這一主題發(fā)力。”
對于如何做大天然氣“蛋糕”,多位業(yè)內(nèi)人士表示,要積極推動政府及各級主管部門對天然氣的支持,鼓勵天然氣利用,保持天然氣利用政策的一慣性和持續(xù)性。同時,向市場輸入明確的正面信息,給行業(yè)積極信號,引導各環(huán)節(jié)齊心協(xié)作,共同發(fā)力。
楊建紅表示,對于保持擴大利用天然氣,關鍵在于正確處理價格市場化與保供之間的矛盾。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,要加大政策支持力度,積極配合相關部門加快推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,堅持合同化保供,優(yōu)化天然氣使用方向,強化居民用氣保障力度。
“我們要意識到,目前價格市場化或者管放結合與保供之間的矛盾長期存在。市場化是讓市場決定資源配置,在配置過程中,保供能動性不強。但保供是必須且必要的,那么就需要通過管制實現(xiàn)?!睏罱t說,“將二者揉在一起,就要盡快明確并清晰政府、企業(yè)、市場三者界面,采取更積極有效的供應和銷售策略,化解矛盾?!?/p>
加快天然氣儲備建設
受訪人士均表示,能源安全不僅是資源供應安全,更是價格安全。降低天然氣供應風險,加快天然氣儲備建設十分必要。
“一方面,建議在加強儲氣設施能力建設基礎上,做好初期工作和調(diào)峰氣量的落實,保障天然氣市場不均勻用氣需求的安全供應,充分發(fā)揮地下儲氣庫的調(diào)峰和填谷作用。另一方面,加快天然氣儲備建設,包括油田儲備和地下儲氣庫建設。”楊建紅說,“未來,天然氣應力爭做到1.1倍的供應能力,以確保市場消費,同時將部分國產(chǎn)氣田作為調(diào)節(jié)器?!?/p>
中國石油儲氣庫公司副總經(jīng)理安豐春表示,截至2021年底,我國已建成15座儲氣庫(群),設計總工作氣量240億立方米,形成工作氣量171億立方米,占全國天然氣消費量的4.6%,距12%-15%的國際平均水平仍有較大缺口,建設工作任重道遠。
“未來要加快儲氣庫儲氣能力建設,保障天然氣安全平穩(wěn)供氣?!卑藏S春說,“通過積極開拓市場,結合各地的能源規(guī)劃,優(yōu)選項目,明確合資合作對象,將合資優(yōu)勢轉化發(fā)展優(yōu)勢,加速已有項目實施。同時,推進市場化運作,實現(xiàn)儲氣庫價值體現(xiàn)?!?/p>
安豐春表示,在加快儲氣庫建設的同時,還要完善儲氣庫相關政策機制,實現(xiàn)業(yè)務長效可持續(xù)發(fā)展?!拔覀円獱幦∮欣趦鈳旄哔|(zhì)量發(fā)展的政策支持,及時反映項目的困難和挑戰(zhàn),爭取能在項目審批、用地規(guī)劃、墊底氣價格不提等方面實現(xiàn)政策落地,助力儲氣庫業(yè)務發(fā)展?!?/p>
城燃企業(yè)要主動“求助”
中國石油天然氣銷售分公司資源采購部副總經(jīng)理李偉指出,城市燃氣用氣需求占冬季用氣需求總量的75%以上。作為氣源供應主力,城燃企業(yè)壓力不輕。
一位城市燃氣領域專家表示,城燃企業(yè)要立足自身,通過錯峰、順價、減壓等手段積極緩解供需矛盾。
“城燃企業(yè)可以主動尋求支持,請上游供氣企業(yè)結合冬季資源籌措情況,增加城燃企業(yè)合同量資源,提升城燃企業(yè)保供能力。同時可以向供氣企業(yè)申請,參考城燃企業(yè)實際完成的‘煤改氣’指標,相應增加居民用氣比例?!鄙鲜鰧<艺f,“還應實施推進城燃企業(yè)的管網(wǎng)串聯(lián),形成管網(wǎng)互通、資源互保的形式,提升整體供應能力。”
受訪人士一致認為,未來,上中下游應做好協(xié)同,互相給與資源、市場及通道的支持,各級政府部門要積極協(xié)調(diào)上游氣源單位,保障冬供和平時氣源安全供應。
來源:中國能源報