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2020年是一個特殊的年份。這一年油氣改革在加速進行，這一年城燃企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，但又充滿新的機遇。新的一年已經(jīng)到來，如何看清當前燃氣行業(yè)面臨的問題，又如何在新形勢及體制下尋求改變與進步，是每個燃氣企業(yè)以及每個燃氣人應該思考的問題。
一、 面臨的問題
1. 天然氣儲備能力建設(shè)不足
2018年《關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中提出明確要求，到2020年，供氣企業(yè)要形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力，各地區(qū)形成不低于保障本行政區(qū)域3天日均消費量的儲氣能力。
2020年已經(jīng)過去，據(jù)行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計全國城市燃氣企業(yè)并未能如期完成儲氣設(shè)施建設(shè)。但是任務終究是任務，無論如何也是要完成的，遇到困難要想辦法解決，且宜早不宜遲。
2. “壟斷”問題
以前企業(yè)可以靠“壟斷”掙錢，但是現(xiàn)在，“壟斷”反倒引出了不少問題。2020年9月11日國務院反壟斷委員會印發(fā)《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》（國反壟發(fā)〔2020〕1號），這對行業(yè)來說是一個信號燈，也是一個警示。這幾年來，因壟斷被罰的燃氣公司不在少數(shù)，如何解決“壟斷”這個問題，已成為日益重要的一個話題。
2020年7月24日國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局發(fā)布通告，山西建科天然氣科技股份有限公司因濫用市場支配地位實施壟斷行為，被山西省市場監(jiān)管局罰沒款合計164.3萬元。
2020年7月27日國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局發(fā)布通告，山西省忻州市燃氣有限公司濫用市場支配地位實施壟斷行為，被山西省市場監(jiān)督管理局罰沒款總計241.66萬元。
2020年7月2日國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局發(fā)布通告，湖南中民燃氣有限公司因達成并實施壟斷協(xié)議被湖南省市場監(jiān)督管理局罰沒款總計175.81萬元。
......
這樣的案例在國家市場監(jiān)督管理總局查看會發(fā)現(xiàn)有很多。企業(yè)一定不能抱有僥幸心理，定要加強法律意識，避免違規(guī)。
3. 直供問題
2018年8月《國務院關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中提到：鼓勵用戶自主選擇資源方、供氣路徑及形式，大力發(fā)展區(qū)域及用戶雙氣源、多氣源供應。鼓勵發(fā)展可中斷大工業(yè)用戶和可替代能源用戶，通過季節(jié)性差價等市場化手段，積極引導用戶主動參與調(diào)峰，充分發(fā)揮終端用戶調(diào)峰能力。
在各省政策影響下，可選擇天然氣直供的大用戶門檻越來越低：山東省年用氣量達到5000萬立方米以上；浙江省在《浙江省天然氣上下游直接交易暨代輸試點規(guī)則（試行）》征求意見稿中提到年用氣量達到2000萬立方米以上；廣東省年用氣量達到1000萬立方米以上；廣西壯族自治區(qū)年用氣量1000萬立方米以上。
可以看到這些省份關(guān)于直供的規(guī)定，門檻逐步降低，這也意味著城燃的效益也在逐步被壓縮。因此如何更好地處理直供帶來的沖擊，亦是個迫在眉睫的問題。
4. 營商環(huán)境待提升
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》由國務院于2019年10月22日發(fā)布，自2020年1月1日起施行。2021年1月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況第三方評估匯報，要求進一步打通落實堵點提升營商環(huán)境法治化水平。
對城燃而言，提升營商環(huán)境，就要提升服務意識，真正做到用戶至上。要加強業(yè)務辦理的網(wǎng)絡化，減少用戶辦理業(yè)務的跑腿次數(shù)，甚至要做到“零跑腿”。當然，還要降低用戶的用能成本。
5. 不合理的收費
2020年12月國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市場監(jiān)管總局國家能源局關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），全面部署清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費等工作。
《意見》明確提出：要在供氣環(huán)節(jié)收費。取消燃氣企業(yè)應通過配氣價格回收成本的收費項目，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等類似名目費用；涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費用；涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃氣表的設(shè)施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃氣工程安裝不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費項目，包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。
而早在2019年6月，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局就聯(lián)合《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費的指導意見》（發(fā)改價格〔2019〕1131號）提出合理確定城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費標準。原則上成本利潤率不得超過10%，現(xiàn)行收費標準偏高的要及時降低，取消城鎮(zhèn)燃氣工程安裝不合理收費。
而2020年再次強調(diào)取消不合理收費，其中的含義不言而喻。
6. 終端市場競爭激烈
中石油、中石化、中海油已經(jīng)在擴張城燃市場，讓原本已白熱化的市場競爭環(huán)境，進一步加劇。但也不難理解，國家管網(wǎng)公司成立運營后，再往后的各種市場交易基礎(chǔ)必須是需求。因此，不管處于行業(yè)哪個位置的參與者都必須爭取更多的終端用戶，為日后進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7. 燃氣安全管理及偷盜氣問題
燃氣的安全管理是每個燃氣公司工作的重中之重。據(jù)博燃網(wǎng)平臺收錄統(tǒng)計，2020年全年共計發(fā)生燃氣安全事故539起，共造成88人死亡，496人受傷。其中，發(fā)生于居民住所的燃氣事故有336起，約占據(jù)全年事故發(fā)生總數(shù)的63%。而引發(fā)爆燃的原因目前大致歸為以下五大類：原因不明，操作不當，管件閥門有損壞，施工不當，以及其他原因（包括老鼠啃咬、車禍等）。這些數(shù)據(jù)的背后都是慘痛的教訓，安全管理之重，就是生命之重，一定要把安全管理狠抓起來。
2020年12月28日，大連華潤燃氣有限公司接到報險，沙河口區(qū)某號高層樓走廊有濃烈的煤氣味。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一名男子因煤氣中毒昏迷而癱倒在地。據(jù)相關(guān)人員初步分析，該用戶有兩塊燃氣表，且私自拆卸表交替使用。因該用戶在換表過程中，沒有關(guān)閉燃氣入戶閥門，帶氣操作，燃氣大量外泄導致事故的發(fā)生。
2020年12月17日，膠州市公安局云溪派出所接到新奧燃氣有限公司工作人員報警稱：某小區(qū)一用戶近兩年來用氣不正常，有盜竊天然氣的行為，自2018年10月至今，王某共盜用燃氣9000余方、總價值高達3萬余元。
......
這樣的案例數(shù)不勝數(shù)，偷盜氣不僅影響燃氣企業(yè)利益，更重要的是這些操作非常容易引起燃氣事故的發(fā)生。
8. 能源安全問題
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年，國內(nèi)生產(chǎn)天然氣1888億立方米，對比去年同期增長9.8%，連續(xù)四年增產(chǎn)超過100億立方米。2020年，國內(nèi)進口天然氣1.02億噸，比上年增長5.3%。盡管國產(chǎn)氣在不斷增加，且進口氣源也越來越多樣化，但目前我國天然氣對外依存度依然超過40%。
在能源發(fā)展如此迅速的情況下，盡管安全情況已在改善，但仍存在著一定的安全風險，這是一個永遠不可忽視的問題。
9. 其他
公司內(nèi)部人員管理、資產(chǎn)管理、業(yè)務流程管理以及網(wǎng)絡輿論問題等。
二、應對與改變
1. 對內(nèi)
改變思想
改變中最難的莫過于改變思想，而這個行業(yè)中恰恰最需要改變的便是思想?？萍嫉陌l(fā)展終將會淘汰老舊的商業(yè)模式，我們要用開放的態(tài)度去迎接將要改變的模式。
發(fā)揮自下而上的作用，重視服務
我們無法用自上而下的方式全面了解這個復雜的世界，因此必須自下而上地發(fā)現(xiàn)它的秘密。這一過程中，必須堅持公開、透明的態(tài)度，并且必須要真正的執(zhí)行，而不是做表面功夫，從自上而下再到自下而上這樣形成一個閉環(huán)，必然會對公司的發(fā)展帶來極大地幫助。
直接面對終端用戶的一線從業(yè)人員，他們往往掌握著最重要的信息。因此一個公司必須重視他們的基層工作人員，激勵他們用心服務，真正做到用戶至上，了解用戶的真實需求。
擁抱失敗，創(chuàng)造不畏失敗的成長文化
錯誤或失敗發(fā)生后被常常提起的問題是：“我們能承受調(diào)查所要付出的代價嗎？”。但真正的問題應該是“我們能承受不去調(diào)查所要付出的代價嗎？”。就如馬斯克在2020年的SpaceX SN8 飛船試飛失敗后的表現(xiàn)，他并沒有喪氣，而是恭喜 SpaceX 團隊！稱已拿到所有所需數(shù)據(jù)。那下次SpaceX的成功機率會提高很多。進步的取得并非建立在結(jié)構(gòu)精密的計劃之上（也根本沒有什么計劃），而是建立在與現(xiàn)實的頻繁接觸之上。
要想從錯誤中學習，有兩個關(guān)鍵的部分：一要有一個正確的機制——在這個機制中，改進錯誤視為推動進步的方法；二要能讓這種機制蓬勃發(fā)展的正確觀念。
自我提升
自我提升不僅事關(guān)員工，也事關(guān)企業(yè)。企業(yè)內(nèi)部各部門要去繁從簡，提高數(shù)字化管理，快速提升工作效率。要提高員工的積極性和主動性。而要達到這樣的效果，不僅要給予員工相應的福利待遇，更應該給予他們尊重、鼓勵、成長平臺以及成就感。讓員工把工作當作自己的事業(yè)，而非為工作而工作。
在這樣的“不太好”的環(huán)境下，我們可以選擇哀怨傷懷，盡一切努力維持現(xiàn)狀；或者，也可以改變和提升，拿出比競爭者更勝一籌的高漲熱情和創(chuàng)意，努力理解和接受新的格局。不過創(chuàng)新和改變并不容易，原因就是傳統(tǒng)，在創(chuàng)新之路的每一步上，傳統(tǒng)都會制造巨大的阻力。
2. 對外
儲氣建設(shè)新模式
“蘇豫模式”--中國海油與河南省合作創(chuàng)新儲氣能力建設(shè)新模式。即通過河南省在中國海油江蘇濱海LNG接收站投資建設(shè)LNG儲罐，由中國海油負責“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營”。
“山東模式”--山東建立首批5個省級天然氣儲備基地，形成政府儲氣能力7200萬立方米，并通過上海石油天然氣交易中心進行儲氣能力分配，在全國首創(chuàng)了省級層面統(tǒng)籌社會資源、購買服務保障政府儲氣的“山東模式”。
不管是“蘇豫模式”還是“山東模式”，都是為了落實儲氣調(diào)峰責任。而這些新模式的出現(xiàn)，不僅解決了建設(shè)儲氣庫問題，同時還避免了沿海小規(guī)模接收站及內(nèi)陸地區(qū)LNG儲罐“遍地開花”的問題，減少了重復投資，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。也為同行的天然氣儲氣與供應提供了新的解決方案，這有很大的借鑒價值。希望未來有更多的“蘇豫模式”、“山東模式”出現(xiàn)。
綜合能源服務商
要說近幾年能源轉(zhuǎn)型中最火熱詞莫過于“綜合能源服務商”。綜合能源服務是一種新型的、為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費的能源服務方式，涵蓋能源規(guī)劃設(shè)計、工程投資建設(shè)、多能源運營服務及投融資服務等方面。
目前各大城燃公司都有往這方面發(fā)展，不少城燃公司提出要向綜合能源服務商轉(zhuǎn)型，可以看出這已成為不少城燃公司的優(yōu)先選擇。
向氫能延伸
氫能在全球---據(jù)BP能源展望，到2050年氫能占一次能源消費量的比例可達18%，而當前所占比例接近于零。這意味著氫能產(chǎn)業(yè)全價值鏈的潛在市場規(guī)模將達2.5萬億美元。全球已經(jīng)有韓國、俄羅斯、歐洲、澳大利亞、日本、美國、阿聯(lián)酋、沙特等國家均發(fā)力氫能。
氫能在中國---據(jù)中國石化集團經(jīng)濟技術(shù)研究院有限公司編著的《2021中國能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》指出，預計2050年氫能在我國能源體系中的占比約10%，氫氣需求量6000萬噸，年經(jīng)濟產(chǎn)值12萬億元，全國加氫站數(shù)量達1.2萬座。
同時據(jù)了解，陜西、吉林、河北、山東等8省1市“十四五”規(guī)劃將明確發(fā)展氫能。且據(jù)不完全統(tǒng)計，有40多個地方政府出臺氫能發(fā)展規(guī)劃。
對于向其他可再生能源業(yè)務發(fā)展，城燃公司向氫能發(fā)展有更大的優(yōu)勢，大致兩個方向：天然氣制氫和天然氣摻氫。但是，不管是哪個方向目前都存在著諸多挑戰(zhàn)，如：標準規(guī)范、成本、儲運等。
從碳中和到碳交易中尋找機遇
2020年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話表示：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
那么，天然氣在其中又面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？
第一與煤炭和石油相比，天然氣為清潔能源。第二與太陽能、風能等可再生能源相比，它是化石能源，卻又不那么清潔。目前我國煤炭消費占一次能源消費比重超過50%，因此要把握住減少煤炭消費的機遇，也要把握住與可再生能源協(xié)同發(fā)展的機遇。
但是天然氣依然會排放二氧化碳，該如何更大程度的助力我國達到碳中和呢？一是進一步減少二氧化碳排放，二是加大吸收二氧化碳。
減少排放--在天然氣摻氫，有助于減少二氧化碳的排放。根據(jù)2019年SNAM（意大利天然氣運營商）公司啟動了在意大利天然氣傳輸網(wǎng)絡中引入5％氫氣和天然氣混合物（H2NG）的實驗。據(jù)了解，如果在SNAM每年運輸?shù)目倸怏w中使用5％的氫氣比例，每年可以向網(wǎng)絡注入35億立方米，相當于150萬戶家庭的年消費量。這將使二氧化碳排放量減少250萬噸。
加大吸收--種樹。說到種樹，筆者想到了支付寶種樹（螞蟻森林）。據(jù)百度百科介紹：螞蟻森林是支付寶客戶端為首期“碳賬戶”設(shè)計的一款公益行動：用戶通過步行、地鐵出行、在線繳納水電煤氣費、網(wǎng)上繳交通罰單、網(wǎng)絡掛號、網(wǎng)絡購票等行為，就會減少相應的碳排放量，可以用來在支付寶里養(yǎng)一棵虛擬的樹。這棵樹長大后，公益組織、環(huán)保企業(yè)等螞蟻生態(tài)伙伴們，可以“買走”用戶在螞蟻森林里種植的虛擬“樹”，而在現(xiàn)實某個地域種下一棵實體的樹。
截至2020年9月26日，螞蟻森林造林超過2.23億棵，造林面積超過306萬畝，（而在2019年4月22日螞蟻森林用戶數(shù)達5億）當所屬區(qū)域植被達到成熟狀態(tài)時，GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）可達111.8億元人民幣，評價指標里包括防風固沙、氣候調(diào)節(jié)、固碳釋氧、水源涵養(yǎng)等方面。
當初，只是單純覺得螞蟻森林是個公益項目。如今，回頭再看，它很可能是阿里在布局一個巨大的市場。
2021年1月5日，生態(tài)環(huán)境部公布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》適用于全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算，溫室氣體排放報告與核查等活動，以及對前述活動的監(jiān)督管理。同時，指出全國碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品為碳排放配額。重點排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機構(gòu)和個人，是全國碳排放權(quán)交易市場的交易主體。
《辦法》的公布讓筆者想到，或許在不久的將來螞蟻森林中個人碳賬戶也能做起碳交易，則不難想象這可能是下一個“淘寶”。
中石油的碳中和林
2020年11月11日，中國石油首個碳中和林誕生在大慶油田馬鞍山。馬鞍山碳中和林總面積510畝，預計栽植喬木2.126萬株。一方面這是中石油為我國在2060年前實現(xiàn)碳中和目標而努力，另一方面也是中石油向綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動全面加強森林碳匯業(yè)務邁出的重要一步。
所以，我們是否該換個角度去思考，或許在碳匯業(yè)務方面比“螞蟻森林晚了一步”但不遲，且其它方面也許還不晚。當然，支付寶的很多做法都是值得天然氣行業(yè)學習，它通過支付業(yè)務保證了客戶的參與度，同時又通過一些支付優(yōu)惠活動、小游戲以及公益活動提高用戶積極性，不但增加了用戶的粘性，還提升了自家品牌形象。
在引流、提高品牌形象、提高用戶粘性等方面都值得行業(yè)學習。
跨界--玩出新花樣
這年頭，做任何事情，不僅要和同行競爭，還得防著那些跨界的。當然，我們行業(yè)玩跨界也是妥妥的，中石油和中石化就“玩的溜”。
研發(fā)生產(chǎn)飲料——“好客之力”。截至2020年10月31日，由中國石油安徽銷售自主開發(fā)、安徽宿州鹿鹿食品有限公司代工生產(chǎn)的重點扶貧產(chǎn)品——“好客之力”功能性飲料，今年累計銷售34萬件，銷售額近2200萬元。
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